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  • 江海糧油業(yè)務(wù)執(zhí)行平臺
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    水稻會是下一個玉米嗎

    2016年天氣變化莫測,國家統(tǒng)計局近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2016年中國糧食總產(chǎn)量12324.8億斤,比2015年減少104.0億斤,減少0.8%,糧食總產(chǎn)量的下降打破了我國糧食“十二連增”的態(tài)勢,特別是種植玉米的農(nóng)戶,可謂是傷透了心。2016年玉米失去了政策性收儲這座“靠山”,價格跌入了低谷。而作為三大主糧之一的水稻,其種植效益較好,自秋糧收購以來,收購量也是節(jié)節(jié)攀升。那么在2017年玉米種植面積將因種植效益下降而大幅減少的背景下,水稻種植面積受政策支撐或?qū)⒗^續(xù)增加,但水稻的國儲庫容也是非常龐大的,人們擔(dān)心水稻會不會是下一個玉米呢?相關(guān)機構(gòu)分析師認(rèn)為,短期內(nèi)水稻暫不會像玉米一樣,價格低至歷史最低點,但終將有一天水稻價格市場化不可避免。
        一、2017年水稻將穩(wěn)健推行最低保護價
        最近通過各大新聞網(wǎng)站可得知,根據(jù)國家發(fā)改委、國家糧食局日前印發(fā)的《糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,“十三五”期間要繼續(xù)執(zhí)行并完善稻谷、小麥最低收購價政策,這不僅讓水稻種植戶和即將旱改水的農(nóng)戶吃了定心丸,且小麥2017年最低保護價已于2016年10月21日正式發(fā)布,2017年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價為每50公斤118元,保持2016年水平不變,政策上最大限度的保證了農(nóng)戶種植效益。
        那么水稻最低保護價政策在仍然執(zhí)行基礎(chǔ)上,價格的高與低可能是廣大米廠、貿(mào)易商、農(nóng)戶最為關(guān)注的問題。筆者認(rèn)為水稻最低收購價政策在不取消的情況下,價格上不會出現(xiàn)大的波動。首先,水稻的最低保護價暫不會出現(xiàn)上調(diào)的可能,從下圖可知,中晚秈稻、晚粳稻已連續(xù)三年持平。其次,2016年早秈稻最低保護價出現(xiàn)下調(diào)是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)正常表現(xiàn),符合市場預(yù)期,因此,基于小麥價穩(wěn)的情況下,2017年水稻最低保護價將與上一年持平。最后,通過1月7-8日全國糧食流通工作會議上國家發(fā)改委主任徐紹史一番話可得知,在進一步完善稻谷、小麥最低收購價政策,并力爭早日出臺?!耙鰪娬麄€政策的靈活性和彈性,合理調(diào)整最低收購價水平,要保障農(nóng)民的合理收益,千萬不能陡升陡降,不但影響農(nóng)民收益,而且會影響整個糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定。”因此,水稻最低保護價即使向下調(diào)整,也不會出現(xiàn)過大幅度的下跌,預(yù)計下行空間僅在0.05元/斤以內(nèi)。

        圖解:從2004年國家實行水稻最低保護價以來,已經(jīng)歷了13年的時間,最低保護價呈逐年上漲態(tài)勢。但自2014年開始,最低保護價止?jié)q企穩(wěn),僅有早秈稻價下調(diào)0.02/斤至1.33/斤。稻價止?jié)q企穩(wěn),代表了我國水稻市場供應(yīng)格局悄悄發(fā)生了變化。
        二、水稻、小麥作為口糧,要保證糧食絕對安全
        與玉米不同的是小麥和水稻兩個品種主要用于口糧消費,要保證糧食絕對的安全。中國國家發(fā)改委主任徐紹史在全國糧食流通工作會上也強調(diào),保障糧食安全是頭等大事,什么時候都不能放松,“13多億人口,(糧食)多一點就多一點,少了之后哭都哭不出來,買都買不到,世界市場一共才有多少糧食能夠交易的”,可見糧食安全的重要性,況且今年以來,國家嚴(yán)格把控進口走私量,為后期有效的進行水稻輪換出庫做準(zhǔn)備。另外,從種植過程上來講,水稻種植與玉米相比更加繁雜一些。以東北為例,若將旱田改為水田,先期要進行大量的資金投入。例如,打井保證水源供應(yīng),再經(jīng)過育苗、移栽等一系列高強度勞作,勞動成本消耗較大,因此短期內(nèi)種植面積、產(chǎn)量上也不會出現(xiàn)爆發(fā)式增長。
        綜上所述:雖然水稻仍有最低保護價這座“靠山”,農(nóng)戶的種植效益在正常年景下得到保障,但不代表國家會一直收儲下去,因為我國水稻收儲一直面臨著收儲多輪換出庫少的怪圈。截止到2016年9月30日臨儲粳稻、臨儲早秈稻和臨儲中晚秈稻累計276萬噸,遠(yuǎn)低于超期粳稻拍賣總量384.64萬噸。同時庫存水稻與小麥相比,長期存貯的水稻無論從口感上、營養(yǎng)以及賣相上都相對較差,糧食均被國家收儲,而米企年加工新糧量逐漸減少,百姓消費的過多可能是新陳摻兌米、調(diào)和米等,大米的質(zhì)量下降、低價間競爭也就往往更加激烈。為了保證稻價維持合理水平,可適當(dāng)通過改變種植結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)戶向優(yōu)質(zhì)化種植水稻,不僅能夠讓米企保證米質(zhì)穩(wěn)定性,更能讓農(nóng)戶的種植效益最大化。
    (來源:中華糧網(wǎng))


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