江蘇糧食流通監(jiān)督檢查全面實行“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制
2016年,江蘇糧食行政管理部門主動適應(yīng)糧食流通新常態(tài),全力開展“監(jiān)管創(chuàng)新年”行動,積極推行“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,年初制定下發(fā)了《江蘇省糧食局關(guān)于在全省糧食流通監(jiān)督檢查工作中建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制的通知》,明確了目標(biāo)、任務(wù)和措施,要求全省8月底前全面實施“雙隨機(jī)”抽查。省、市、縣逐級制定了《隨機(jī)抽查事項清單》,省級層面完成了執(zhí)法檢查表格、隨機(jī)抽查事項清單、監(jiān)管責(zé)任清單的編制,建立了1100多人的檢查人員名錄庫、5900多家企業(yè)組成的隨機(jī)抽查對象庫,并完成了“雙隨機(jī)”抽查搖號軟件、糧食流通監(jiān)督檢查政務(wù)平臺研發(fā),實現(xiàn)了“一表兩清單、兩庫一平臺”的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。在4月份的全省糧食庫存檢查省級抽查中,運(yùn)用“雙隨機(jī)”機(jī)制,隨機(jī)抽取無錫、鎮(zhèn)江組成檢查隊伍,隨機(jī)選取6個市作為檢查對象,取得了良好效果,受到國家糧食局的高度肯定。
為提高“雙隨機(jī)”執(zhí)法效能,省糧食局還在全國糧食系統(tǒng)率先研發(fā)了糧食流通監(jiān)督檢查移動執(zhí)法信息系統(tǒng),目前已覆蓋所有市、縣,實現(xiàn)了省、市、縣(市、區(qū))三級糧食行政管理部門通過移動執(zhí)法系統(tǒng)現(xiàn)場辦公,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違法行為,能夠現(xiàn)場立案,現(xiàn)場采集原始資料,通過移動執(zhí)法終端實時在線傳輸?shù)綀?zhí)法平臺,快速履行監(jiān)督檢查和行政處罰各步驟流程,提高執(zhí)法效率,規(guī)范執(zhí)法行為。
為深化“雙隨機(jī)”執(zhí)法結(jié)果運(yùn)用,提高綜合監(jiān)管效能,省糧食局還主動與省信用辦對接,加強(qiáng)糧食行業(yè)信用體系建設(shè)與信用評價結(jié)果運(yùn)用,目前已完成5000多家涉糧企業(yè)的信用評價,制定了“紅名單”、“黑名單”制度,實行多部門監(jiān)管信息共享、聯(lián)合懲戒。
下一步,全省糧食系統(tǒng)將進(jìn)一步細(xì)化“雙隨機(jī)”工作措施,完善各類表格、清單、平臺、軟件,加強(qiáng)執(zhí)法人員隊伍建設(shè),堅持依法監(jiān)管、公平公正、協(xié)同高效、聯(lián)合懲戒,切實規(guī)范糧食流通監(jiān)督檢查行為,提高監(jiān)管水平和效能,保障全省糧食流通秩序穩(wěn)定和糧食安全。
(來自:國家糧食局)
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